近日，工业和信息化部正式印发《“人工智能 + 软件” 专项行动方案》，作为国家 “人工智能 +” 行动在软件领域的专项落地文件。方案核心思路是以人工智能技术对软件产业全链条改造，覆盖软件研发、软件产品、软件服务、产业生态、安全保障等环节，推动我国软件产业从传统编码开发模式，向人机协同、智能体驱动的新型软件产业体系升级，夯实数字经济底座，做强自主可控软件产业。
一、方案核心定位与指导原则
方案面向国内基础软件、工业软件、应用软件、开源软件全品类软件企业，坚持四大原则：
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（1）应用牵引：以行业真实场景需求带动 AI 在软件领域落地，避免单纯技术演示、空转式 Demo；
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（2）创新驱动：鼓励大模型、智能体、代码生成等技术融入软件全生命周期；
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（3）安全可控：兼顾创新发展与安全，重点关注 AI 生成代码风险、软件供应链安全；
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（4）生态协同：打通模型厂商、软件企业、算力服务商、行业用户、开源社区多方资源。
二、量化发展目标（官方核心指标）
短期目标（至 2028 年）
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（1）智能编程工具覆盖2 万家规模以上软件企业，企业研发效能明显提升；
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（2）落地100 项软件企业智能化技术改造项目；
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（3）打造100 个智能体软件标杆应用，在制造、能源、政务、金融等重点行业落地；
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（4）孵化不少于5 个具备行业影响力的自主开源智能软件项目；
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（5）建立 AI 生成代码安全审查规范，形成可复制的软件研发安全管理流程。
中长期目标（至 2030 年）
AI 与软件产业实现深度融合，操作系统、数据库、工业软件等关键基础软件完成智能化升级；智能编程、行业智能体、智能软件服务成为产业核心增长引擎；培育具有全球竞争力的开源社区与软件产业集群，推动我国软件产业向全球价值链高端跃升。
三、六大核心任务详细拆解
任务 1：变革软件生产方式，做强智能编程工具
核心是改造软件研发流水线，覆盖需求拆解、架构设计、代码生成、代码补全、单元测试、缺陷扫描、文档自动生成全环节。
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（1）支持国内厂商研发自主可控智能代码大模型、IDE 插件、研发 Copilot 类工具；
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（2）推动人机协同开发：人做需求定义、架构决策，AI 承担编码、重复逻辑编写、测试用例编写等重复性工作；
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（3）降低中小软件企业开发门槛，缩短项目交付周期。
任务 2：推动存量软件产品智能化升级
面向存量基础软件、工业软件、行业应用软件做 AI 能力植入：
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（1）基础软件：操作系统、数据库、中间件增加智能运维、异常自动诊断、智能调优能力；
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（2）工业软件：CAD、CAE、MES、PLC 配套软件增加智能仿真、异常识别、参数智能推荐；
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（3）行业应用软件：政务、金融、能源、供应链软件增加智能分析、自然语言交互、自动报表能力；
目标：传统软件从 “被动执行指令” 升级为具备感知、分析、辅助决策能力的智能化软件。
任务 3：培育智能体软件新业态（本次政策最大亮点）
这是本次专项行动的核心新增赛道。
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（1）大力发展行业垂直智能体，打造「模型即服务（MaaS）、智能体即服务（AaaS）」新模式；
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（2）软件不再只是静态程序，而是可自主规划、调用工具、完成多步骤复杂任务的智能体；
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（3）鼓励面向企业业务场景，开发可自主执行业务流程的业务智能体，打通多系统之间的数据与任务流转。
任务 4：拓展智能化软件服务，转变商业模式
引导软件企业转型：从卖软件授权、项目一次性交付，转向持续化、智能化订阅服务。
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（1）提供持续智能运维、智能诊断、场景化模型微调、智能体迭代更新等增值服务；
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（2）围绕客户业务持续优化 AI 能力，由一次性产品销售走向长期价值运营。
任务 5：夯实软件智能化产业底座
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（1）建设高质量代码数据集、行业业务数据集，解决行业数据不足问题；
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（2）完善算力供给，支持软件企业使用国产算力平台开展模型微调、智能体调试；
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（3）壮大国内开源生态，鼓励开源智能编程框架、智能体开发组件。
任务 6：优化产业发展环境，重点筑牢安全防线
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（1）建立AI 生成代码安全审查机制，防范 AI 生成代码存在漏洞、后门、知识产权风险；
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（2）规范 AI 生成代码的版权、知识产权管理；
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（3）鼓励地方出台算力券、项目补贴等政策，支持企业采购国产智能编程工具、大模型服务；
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（4）完善标准体系，制定智能编程、智能体软件相关技术与安全标准。
四、政策释放的行业机会
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（1）软件研发提效：所有软件企业都可以引入智能编程工具，降低人力成本、缩短交付周期；
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（2）产品升级机会：传统行业软件可以通过嵌入大模型 / 智能体，提升产品竞争力，创造新卖点；
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（3）新赛道机会：垂直行业智能体成为重点扶持方向，政策鼓励打造标杆案例，有机会申报各类专项项目；
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（4）国产化导向：优先支持自主可控的智能编程工具、基础大模型、开发框架。
依托本次《“人工智能 + 软件” 专项行动》政策导向，鲁港公司已全面启动国家级人工智能应用服务商资源池申报工作，积极申请纳入官方 AI 服务商服务体系，主动对接行业智能体标杆项目培育、软件智能化升级专项扶持通道。
公司核心自研产品九章 AI 智能体应用平台，深度契合本次专项行动重点发展方向，具备全流程软件智能化赋能能力。平台可实现需求智能拆解、业务自主流转、多系统协同联动、场景化智能决策、全生命周期安全管控等能力，支持快速适配行业应用软件的 AI 智能化改造，可批量落地垂直行业智能体应用，助力企业实现研发提效、业务自动化、服务价值升级。未来公司将以入池申报为契机，持续打磨九章 AI 智能体平台技术能力，打造可复制、可落地的 AI + 软件标杆解决方案，积极承担行业智能化升级服务责任，深度参与国内智能体软件产业生态建设。
